根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,特向社会公布2016年市住建局政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告通过市住建局门户网站(/)和市政府门户网站“政府信息公开”专栏、图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对报告有任何疑问,请与市住建局政府信息公开领导小组办公室联系(联系电话:84387378;邮编:223800;电子邮箱:sq84387300@163.com)。
一、政府信息公开总体情况
2016年以来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,大力推进重点领域信息公开,着力加强信息发布、解读和回应工作,积极强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开的质量和实效,努力推动了政府信息公开工作深入、规范、有序开展。
(一)推进行政权力清单动态调整公开。据省政府办公厅《伟德国际_伟德国际手机版-娱乐app官网全面清理行政权力建立权力清单管理制度的通知》(苏政办发〔2014〕81号)和我市《伟德国际_伟德国际手机版-娱乐app官网进一步推进行政审批制度改革工作的若干意见》的精神和要求,我局以“推进简政放权,规范权力运行”为基本原则,按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的总要求,根据市编办统一安排,全面进行涉及住建系统权力清单和责任清单建设工作,共梳理出权力清单561项,其中行政许可16项、行政处罚490项、行政强制1项,行政征收6项、行政给付2项、行政征收6项、行政确认1项、行政裁决1项、其他权力38项。完成权力清单和责任清单、权力事项办事指南、权力运行流程图的规范工作,形成职责法定、权责匹配的权责体系,完成政府权力项目库系统录入工作。
(二)推进财政资金信息公开。及时在局网及网上宿迁进行我局2015年度决算公开及2016年度预算公开,公开“三公经费”公共预算财政拨款支出情况,细化说明因公出国(境)团组数及人数,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等,公开《宿迁市住房和城乡建设局财务管理制度》、《宿迁市住房和城乡建设局招标文件和经济合同监督管理制度》等文件,主动接受群众监督。
(三)推进公共资源配置信息公开。促进城镇保障性安居工程信息公开,做好保障性安居工程年度计划、开竣工情况、保障性住房分配、廉租房补贴公示等项目信息公开工作。及时公开“推进工程质量治理行动”的进展情况。促进房屋征收和补偿信息公开,全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。
(四)推进重大建设项目信息公开。2016年,我局承担市重大项目、中心城市重点基础设施项目、市政府为民办实事项目及园林绿化项目共32大项,围绕市政道路、园林绿化等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等项目信息的公开。做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等实施信息的公开工作。
二、政府信息相关公开事项
(一)主动公开政府信息情况
2016年,通过市政府门户网站主动公开包含政策法规、行政执法、规划计划、业务信息、伟德国际_伟德国际手机版-娱乐app官网等内容信息163条。其中,主动公开规范性文件数16条。年度制发规范性文件总数323件。
(二)重点领域政府信息公开情况
公开重点领域保障性住房信息共公开共11条,其中公开年度计划1条,公开保障房开竣工情况8条,廉租房补贴公示2条,因保障性住房分配由各县区属地负责,今年我局无保障性住房分配信息公开内容。我局2016年公开建筑工程企业资质、施工图审查、竣工验收备案等行政审批信息数334条,公开建设工程中行政处罚信息数37条,公开2015年决算、2016年预算等财政信息数2条。
(三)依申请公开政府信息情况
认真对待群众公开政府信息申请,及时受理办理,今年我局共受理政府信息公开申请3起,均予以及时回复。其中信函申请1件,网络申请2件。依申请受理同意公开答复1件,告知作出更改补充1件,因不属我局公开事项,交办沭阳县及时公开1件。通过推行政府信息公开工作,确保公众的知情权,自觉接受群众监督。年内无因信息公开产生的行政复议及无行政诉讼案件。
(四)不予公开情况
我局2016年不予公开信息共20件,其中涉及资金内容不宜公开3件,涉及请示报告、批复及对口业内秘密内容不宜公开17件。
(五)政策措施及热点舆情解读回应情况
2016年1—12月份,共受理网络舆情信息共4124条。其中受理投诉类3124条,占总量的75.75%;咨询类980条,占总量的23.76%;建议类16条,占总量的0.39%;求助类3件,占总量的0.08%;举报1条,占总量的0.02%。
受理鼎鼎有名网站304件,伟德国际_伟德国际手机版-娱乐app官网3679件,西楚网76件,宿迁论坛44件,梧桐论坛21件。
(六)载体建设
根据国家、省、市相关法律法规规定的内容,我局通过住建局门户网站及时对外公开各类工作进展状况,每天按照相关制度发布各类公告、公示等相关的信息,设置伟德国际_伟德国际手机版-娱乐app官网等栏目,方便公众及时、全面的了解我局的相关政策和工作情况,做到有信息及时公开、公开信息准确详细。通过政府信息公开,我局接受社会各界监督,使之成为真正阳光下的工作。
我局按照市政府办的要求,对信息公开目录进行了梳理,安排专职人员定期对信息公开目录的内容进行维护,及时发布最新的信息。按照我局制定的信息发布管理办法的规定,各部业务人员专门负责信息的收集、编辑、审核与最终发布。为方便公众、企业及时了解市住建局,按照公开为原则,以不公开为例外,做到严格依法、全面真实、及时便民。主动公开了各部门机构职能、政策法规及规范性文件、统计数据、通知公告等信息。
(七)收费及减免情况
2016年我局信息公开未收取任何费用。
(八)制度建设和基础建设
我局政府信息公开工作由局办公室具体负责,配备2名兼职工作人员,同时各职能处室协助配合,促进政府信息公开工作有序开展,进一步规范我局《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,完善建设系统所有属于主动公开范围的相关信息,健全信息公开流程,做到按规定分类、按时限及时发布信息,确保信息的时效性。通过推行政府信息公开工作,确保公众的知情权,自觉接受群众监督。对依申请公开的信息,明确由政策法规处作为受理机构,并公布具体联系电话。严格信息保密管理,按照“谁主管谁公开、谁公开谁审查、谁审查谁负责”的原则,进一步健全相关信息公开保密制度,对上网信息坚持实行由分管领导审核批准,再由办公室统一把关上网发布,有效防范涉密信息的泄露。
(九)监督保障
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极拓展信息公开渠道,加强政务信息的规范性管理与发布,做到基础性政务信息、关键性政务信息的全面公开。完善网站内容保障的长效机制,调动各部门信息员信息报送的主动性和积极性,保证信息公开的质量和实用性要求,使网上信息公开做实做深。
三、加强政府信息公开工作主要改进措施
一是将进一步充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,及时完善更新主动公开的政府信息目录。加强对信息公开审核审查工作,安全、完整、及时公开相关政府信息。规范信息公开流程,加强政府信息公开咨询服务工作。
二是建设长效工作机制。完善健全政府信息公开工作的监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化。
三是加大政府信息公开的检查推进力度。采取定期检查与随机抽查相结合的方法,加大监督检查力度,看工作是否落实,责任是否到位,加大违纪违规行为的查处力度,深入、持续、高效地推进政府信息公开工作。
附表:1.2016年政府信息公开情况统计表
2.2016年度政府信息公开申请来源统计表